Tạm dừng triển khai Nghị định 46 về an toàn thực phẩm: Gỡ nút thắt cho hàng hóa nhập khẩu

Chính phủ vừa chính thức ban hành Nghị quyết mới, quyết định lùi thời hạn áp dụng Nghị định 46 và Nghị quyết 66 liên quan đến thủ tục công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm. Động thái này nhằm chờ đợi sự hoàn thiện của Luật An toàn thực phẩm sửa đổi.

Hình 1 : kiểm tra chuyên ngành – kiểm dịch thực phẩm/nông sản

Phụ Lục

Khôi phục quy trình cũ để giải phóng luồng hàng hóa

Theo nội dung tại Nghị quyết 15 được ký ban hành ngày 6/4/2026, Chính phủ đã chính thức quyết định tạm hoãn thực thi các quy định mới tại Nghị định 46 và Nghị quyết 66 cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) cùng các thông tư hướng dẫn đi kèm có hiệu lực pháp luật. Trong giai đoạn chuyển tiếp này, toàn bộ hoạt động quản lý Nhà nước và thủ tục hành chính về an toàn thực phẩm sẽ quay trở lại áp dụng theo khung pháp lý của Nghị định 15/2018/NĐ-CP.
Để đảm bảo tính liên tục và giảm thiểu rủi ro cho phía kinh doanh, những hồ sơ công bố hoặc đăng ký sản phẩm đã nộp trước ngày 6/4/2026 vẫn sẽ được cơ quan chức năng thẩm định và phê duyệt dựa trên các tiêu chuẩn cũ của Nghị định 15/2018 mà không cần làm lại từ đầu.
Đồng thời, các phương thức kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là nông sản và thực phẩm bảo vệ sức khỏe, sẽ được thực hiện theo quy trình thông quan trước đây nhằm giải phóng triệt để lượng hàng tồn đọng tại các cửa khẩu.
Việc duy trì ổn định hệ thống cũ, các Bộ Y tế, Công Thương và Nông nghiệp & Phát triển nông thôn được giao nhiệm vụ rà soát các bất cập để chuẩn hóa dữ liệu lên Cổng dịch vụ công quốc gia, sẵn sàng cho việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong giám sát và truy xuất nguồn gốc thực phẩm trong tương lai.

Hình 2 : Hải quan đang kiểm hóa trực tiếp containe

Tăng cường giám sát và chuyển đổi số trong quản lý

Dù tạm hoãn áp dụng quy định mới, Chính phủ vẫn duy trì yêu cầu siết chặt quản lý thông qua việc phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan đầu mối và đẩy mạnh nền tảng công nghệ. Theo đó, Bộ Y tế, Bộ Công Thương và Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn được giao nhiệm vụ trực tiếp điều hành, ban hành các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể cho từng nhóm mặt hàng đặc thù, đồng thời phải thực hiện tổng rà soát Luật An toàn thực phẩm 2010 để đề xuất các nội dung sửa đổi phù hợp với thực tiễn sản xuất.
Trọng tâm của giai đoạn này là tiến trình số hóa toàn diện, yêu cầu các đơn vị hoàn tất việc kết nối và chia sẻ dữ liệu đồng bộ với Cổng dịch vụ công quốc gia, từ đó thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung từ Trung ương đến địa phương. Đặc biệt, việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) sẽ được ưu tiên triển khai để tự động hóa quy trình giám sát chất lượng, phân tích dữ liệu nhằm truy xuất nguồn gốc thần tốc và nhận diện sớm các dấu hiệu rủi ro về vệ sinh thực phẩm trước khi hàng hóa lưu thông.
Song song đó, kỷ cương thị trường được siết chặt với việc giao Bộ Công Thương chủ trì đợt cao điểm truy quét thực phẩm giả, hàng lậu và gian lận xuất xứ trên các sàn thương mại điện tử; trong khi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tập trung kiểm soát chặt chẽ nội dung quảng cáo thực phẩm, còn Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm chuẩn hóa năng lực các phòng thử nghiệm và hệ thống công nhận, đảm bảo tính chính xác tuyệt đối cho các kết quả kiểm định chất lượng.

Hình 3 : Một người giao hàng đang mở thùng để kiểm tra thực tế

Bài học từ sự ách tắc tại các cửa khẩu

Nhìn lại giai đoạn từ cuối tháng 1/2026, khi Nghị định 46 chính thức có hiệu lực (ngày 26/1), thị trường xuất nhập khẩu thực phẩm đã rơi vào tình trạng đình trệ nghiêm trọng do thiếu các thông tư hướng dẫn và sự chưa đồng bộ trong hệ thống hải quan mới. Chỉ trong vòng 4 ngày đầu tiên (từ 26/1 đến 29/1), sự thiếu hụt hành lang pháp lý chi tiết đã khiến hơn 700 lô hàng nhập khẩu bị đình chỉ thông quan ngay tại cửa khẩu. Tình trạng này nhanh chóng lan rộng, đẩy lượng hàng tồn đọng tại các cảng trọng điểm, đặc biệt là cảng Cát Lái (TP.HCM), lên đến con số hàng nghìn container.
Theo thống kê cụ thể từ cơ quan quản lý, tổng khối lượng hàng hóa bị giam chân lên tới khoảng 300.000 tấn, tập trung chủ yếu vào các nhóm hàng có đặc tính nhanh hỏng và nhạy cảm về thời gian như: nông sản tươi (rau, củ, quả), sản phẩm sơ chế (gạo, lúa, sắn) và các mặt hàng thực phẩm đóng gói sẵn.
Việc vướng mắc trong các thủ tục kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm theo quy định mới không chỉ gây thiệt hại lớn về chi phí lưu kho bãi, phí cắm điện cho container lạnh, mà còn làm đứt gãy chuỗi cung ứng nguyên liệu đầu vào, khiến nhiều doanh nghiệp sản xuất thực phẩm trong nước phải tạm dừng hoạt động do thiếu hụt nguồn hàng dự trữ.

Hình 4 : Nhiều container chưa được di chuyển dấu hiệu chờ thông quan

Kỳ vọng vào hành lang pháp lý mới

Dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi dự kiến sẽ được đưa ra thảo luận tại kỳ họp Quốc hội vào tháng 10 tới. Giới chuyên gia và các hiệp hội doanh nghiệp kỳ vọng rằng, những quy định mới trong tương lai cần được xây dựng dựa trên sự tham vấn kỹ lưỡng từ thực tế.
Góc nhìn chuyên gia: Việc ban hành các thủ tục hành chính mới cần dựa trên tiêu chí: Cải thiện hiệu quả quản lý nhưng không gây đứt gãy chuỗi cung ứng, đảm bảo sự hài hòa giữa mục tiêu an toàn sức khỏe cộng đồng và sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.

Giải pháp thực thi từ Uniship Logistics: Chuẩn hóa nhập khẩu dụng cụ chứa đựng thực phẩm

Trong giai đoạn chuyển tiếp đầy biến động này, Uniship hiện đang hỗ trợ rất nhiều doanh nghiệp tối ưu quy trình nhập khẩu dụng cụ chứa đựng thực phẩm – nhóm hàng đòi hỏi sự khắt khe về công bố chất lượng và an toàn vệ sinh.

Chúng tôi chuyên trách xử lý trọn gói các thủ tục pháp lý, tự công bố chất lượng và thông quan chính ngạch cho các mặt hàng hot-trend và thiết yếu:

Nhập bình giữ nhiệt: Kiểm tra vật liệu inox, chứng nhận an toàn tiếp xúc thực phẩm.

Nhập hộp cơm & Nhập hộp inox: Hỗ trợ làm bản tự công bố, kiểm nghiệm mẫu theo quy chuẩn Bộ Y tế.

Túi zip/hút chân không: Đảm bảo hồ sơ đầu vào an toàn, hợp lệ pháp lý để doanh nghiệp tự tin phân phối trên thị trường.

Hình 5 : Bộ phận vận hành trong văn phòng UNISHIP Logistics.

Tại sao chọn Uniship trong thời điểm này?

Am hiểu Nghị định 15: Giúp doanh nghiệp quay lại quy trình cũ một cách mượt mà nhất ngay sau khi Nghị định 46 tạm hoãn.

Đầy đủ chứng từ: Cung cấp hóa đơn VAT, tờ khai sạch và bộ hồ sơ tự công bố chuẩn xác để quyết toán thuế sau này.

Vận chuyển tốc độ: Hàng hóa về kho nhanh chóng, tránh rủi ro ách tắc tại cửa khẩu.

Bạn đang có kế hoạch nhập khẩu dụng cụ chứa đựng thực phẩm? Đừng để rào cản pháp lý làm chậm bước tiến kinh doanh. Liên hệ ngay với Uniship để được tư vấn mã HS và quy trình chuẩn hóa đầu vào miễn phí!

Thông tin liên hệ: